¿Tener que pagar por usar las frecuencias de la TDT?
Lo que a continuación vamos a comentar tiene gran importancia para el buen desarrollo de la TDT y, sin embargo, los medios de comunicación españoles apenas si lo han prestado importancia alguna. La Unión Europea de Radiodifusión (UER) se muestra contraria al pago por el uso de las frecuencias de UHF. La Asociación en este sentido ha declarado que el pago para acceder a las frecuencias de UHF -necesarias para las transmisiones de la TDT- impediría cumplir con los objetivos de interés general de este servicio. El pago por acceso y la utilización de la banda UHF es uno de los elementos de armonización del espectro radioeléctrico propuesto por la Comisión Europea (CE). Pero un reciente estudio publicado por la UER señala que la introducción de mecanismos de mercado en la asignación de frecuencias "podría dañar la libre competencia entre los canales de televisión y perjudicar al sector de la creación audiovisual". El documento afirma que "hay razones de peso" por las que el libre mercado de las frecuencias de UHF devaluaría el servicio público que ofrecen los canales. Por otro lado, el informe de la UER también valora negativamente las propuestas de la CE para hacer más competitivo el sector de las telecomunicaciones, con medidas como la separación funcional de las redes y los servicios y la creación de un regulador europeo. Entre estas propuestas, la Comisión en su día pidió a los estados miembros que pusieran el espectro a disposición de la radiodifusión móvil y, en particular, en la banda UHF. Las medidas, actualmente debatidas en el Parlamento Europeo, podrían dañar los estándares de calidad de la programación y provocar un aumento de los precios de suscripción para los consumidores, según dicho estudio. Como alternativa a la propuesta europea de armonización, la UER pide que sean las autoridades de regulación nacional de los países de la UE las que decidan la atribución de la frecuencia, teniendo en cuenta las diferencias entre los mercados nacionales y entre los tipos de servicio público que ofrecen los canales. Si finalmente, el criterio de la Comisión Europea se impone, el resultado sería que los canales tendrían que abonar una tasa por usar las frecuencias digitales y esto, al menos, en un primer momento, podría redundar en perjuicio de su cuentas y, en última instancia, en menos presupuesto para mejorar los contenidos, con lo que, al final, el perjudicado sería el usuario final. Nosotros creemos en el libre mercado y en que sea cada país quien imponga sus propias leyes porque el sector de la TDT no avanza a la misma velocidad en todos los territorios y, por ende, no se puede exigir a todos los países los mismos condicionantes por ley.
Iñaki Ferreras
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